各(ge)省、自治區(qu)、直(zhi)轄市測繪地(di)理信息行政主(zhu)管部門：
為貫徹2014年8月1日起施行的(de)《測(ce)(ce)(ce)繪(hui)(hui)資(zi)質管理(li)規定》（以(yi)下(xia)簡(jian)稱(cheng)《規定》）和(he)《測(ce)(ce)(ce)繪(hui)(hui)資(zi)質分級標準(zhun)》（以(yi)下(xia)簡(jian)稱(cheng)《標準(zhun)》），根據全國(guo)測(ce)(ce)(ce)繪(hui)(hui)地(di)理(li)信息法(fa)制與行業管理(li)工(gong)作(zuo)會(hui)議精神(shen)，國(guo)家(jia)測(ce)(ce)(ce)繪(hui)(hui)地(di)理(li)信息局(ju)（以(yi)下(xia)簡(jian)稱(cheng)國(guo)家(jia)局(ju)）決定開(kai)展測(ce)(ce)(ce)繪(hui)(hui)資(zi)質復審換證工(gong)作(zuo)，現就有關事項通知如下(xia)：
一、目的(de)意義
頒布實施新修訂的(de)《規定(ding)》和《標(biao)準》是國(guo)家局認(ren)真學習貫徹(che)落(luo)實黨的(de)十八屆三中(zhong)全會精神和國(guo)務(wu)院行政(zheng)審批制度改革精神的(de)重(zhong)要舉措，體現了“簡政(zheng)放(fang)權、寬進(jin)嚴管(guan)、強化服(fu)務(wu)”的(de)原則。按照(zhao)《規定(ding)》和《標(biao)準》開展復(fu)審換證工作，有利于促進(jin)測(ce)繪地(di)理(li)信(xin)息(xi)(xi)行政(zheng)主(zhu)管(guan)部門轉變(bian)政(zheng)府職能(neng)，提(ti)高監管(guan)和服(fu)務(wu)水平(ping)；有利于激發市場活力(li)，提(ti)升廣大測(ce)繪單位的(de)發展信(xin)心(xin)，為地(di)理(li)信(xin)息(xi)(xi)產(chan)業(ye)做(zuo)大做(zuo)強增添動(dong)力(li)；有利于發揮測(ce)繪資質(zhi)管(guan)理(li)的(de)杠桿調(diao)控作用，促進(jin)就業(ye)，鼓勵(li)創(chuang)業(ye)，壯(zhuang)大產(chan)業(ye)規模。各地(di)要高度重(zhong)視測(ce)繪資質(zhi)復(fu)審換證工作，全力(li)抓好貫徹(che)落(luo)實。
二、職責分工
國(guo)家局(ju)(ju)負責(ze)審(shen)(shen)查甲級(ji)測(ce)繪(hui)(hui)(hui)資(zi)質(zhi)復(fu)審(shen)(shen)換證申請(qing)并作(zuo)出(chu)決(jue)定(ding)。省(sheng)級(ji)測(ce)繪(hui)(hui)(hui)地(di)理(li)信(xin)息行政(zheng)(zheng)主管部(bu)門(men)（以下簡稱省(sheng)局(ju)(ju)）負責(ze)審(shen)(shen)查乙、丙、丁(ding)級(ji)測(ce)繪(hui)(hui)(hui)資(zi)質(zhi)復(fu)審(shen)(shen)換證申請(qing)并作(zuo)出(chu)決(jue)定(ding)；負責(ze)受(shou)理(li)本行政(zheng)(zheng)區域內甲級(ji)測(ce)繪(hui)(hui)(hui)單位的(de)復(fu)審(shen)(shen)換證申請(qing)，并提出(chu)初(chu)審(shen)(shen)意見報國(guo)家局(ju)(ju)。省(sheng)局(ju)(ju)可以根據本地(di)實際情(qing)況，將乙、丙、丁(ding)級(ji)測(ce)繪(hui)(hui)(hui)資(zi)質(zhi)復(fu)審(shen)(shen)換證的(de)受(shou)理(li)及(ji)初(chu)審(shen)(shen)工作(zuo)委托給有(you)條件的(de)設(she)區的(de)市級(ji)、縣級(ji)測(ce)繪(hui)(hui)(hui)地(di)理(li)信(xin)息行政(zheng)(zheng)主管部(bu)門(men)承擔(dan)。
三、工作安排
（一）學(xue)習宣貫（2014年7月至8月）
各省局通過發(fa)文部署、召(zhao)開會議、舉辦培訓班(ban)等(deng)方式，及(ji)時將《規(gui)定》和(he)(he)《標準》主(zhu)要內容及(ji)本(ben)通知要求傳(chuan)達至市、縣級(ji)測(ce)(ce)繪地(di)理(li)信息行(xing)政主(zhu)管部門和(he)(he)本(ben)行(xing)政區域內各等(deng)級(ji)測(ce)(ce)繪單(dan)位，確保相關(guan)人員知悉、掌握《規(gui)定》和(he)(he)《標準》的主(zhu)要內容。國家(jia)局將組織印制《規(gui)定》和(he)(he)《標準》單(dan)行(xing)本(ben)及(ji)新版(ban)測(ce)(ce)繪資質(zhi)證書，并向各地(di)征訂。
（二）受(shou)理審(shen)批（2014年8月至12月）
各(ge)等級測(ce)(ce)繪(hui)(hui)(hui)(hui)單位通過測(ce)(ce)繪(hui)(hui)(hui)(hui)資(zi)質管理信息系(xi)統(tong)按(an)時(shi)提交復(fu)(fu)審(shen)(shen)換證申(shen)請材料(liao)，各(ge)級測(ce)(ce)繪(hui)(hui)(hui)(hui)地理信息行(xing)政主管部門按(an)照(zhao)《規(gui)定》和(he)《標準》要(yao)求(qiu)進行(xing)受理、審(shen)(shen)查。經審(shen)(shen)查，對符合測(ce)(ce)繪(hui)(hui)(hui)(hui)資(zi)質標準條(tiao)(tiao)件(jian)的(de)(de)，予以換發測(ce)(ce)繪(hui)(hui)(hui)(hui)資(zi)質證書(shu)(shu)；對部分證載專(zhuan)(zhuan)業范圍(wei)不(bu)符合測(ce)(ce)繪(hui)(hui)(hui)(hui)資(zi)質標準條(tiao)(tiao)件(jian)的(de)(de)，核減相應專(zhuan)(zhuan)業范圍(wei)后(hou)，予以換發測(ce)(ce)繪(hui)(hui)(hui)(hui)資(zi)質證書(shu)(shu)；對全部證載專(zhuan)(zhuan)業范圍(wei)均不(bu)符合測(ce)(ce)繪(hui)(hui)(hui)(hui)資(zi)質標準條(tiao)(tiao)件(jian)的(de)(de)，不(bu)予換發測(ce)(ce)繪(hui)(hui)(hui)(hui)資(zi)質證書(shu)(shu)，并(bing)依法注銷(xiao)測(ce)(ce)繪(hui)(hui)(hui)(hui)資(zi)質。逾期未提交復(fu)(fu)審(shen)(shen)換證申(shen)請材料(liao)的(de)(de)單位，應當依法予以辦理注銷(xiao)手續。
2014年(nian)11月底(di)前，各(ge)省(sheng)局(ju)應(ying)當將本行政(zheng)區域內所有甲(jia)級測繪單位的復審換證(zheng)申請材(cai)料及(ji)本部門初審意(yi)見通過測繪資(zi)質(zhi)管理信(xin)息系統集中報送國家局(ju)。
（三(san)）結果(guo)公布（2015年(nian)1月(yue)至2月(yue)）
2015年1月底前，國家局向(xiang)社會公布全國甲級測繪單位(wei)復(fu)審換證(zheng)(zheng)結(jie)(jie)果(guo)。各(ge)省局向(xiang)社會公布本行政區域內乙、丙(bing)、丁級測繪單位(wei)復(fu)審換證(zheng)(zheng)結(jie)(jie)果(guo)，并向(xiang)國家局報送復(fu)審換證(zheng)(zheng)工作總(zong)結(jie)(jie)。
2015年2月底前，國家(jia)局總(zong)結通報全國2014年測(ce)繪(hui)資質復審換證工(gong)作情(qing)況。
四(si)、有關問題說明
（一）關于涉(she)密單(dan)位(wei)。《規定(ding)(ding)(ding)》第11條(tiao)對擬(ni)從事(shi)生(sheng)產、加(jia)工、利用屬于國(guo)家(jia)秘密范圍(wei)測(ce)繪(hui)(hui)(hui)成果的單(dan)位(wei)，要求具備相(xiang)應(ying)保密條(tiao)件(jian)。申請單(dan)位(wei)應(ying)當依照(zhao)《測(ce)繪(hui)(hui)(hui)管理工作國(guo)家(jia)秘密范圍(wei)的規定(ding)(ding)(ding)》（國(guo)測(ce)辦字〔2003〕17號），就本單(dan)位(wei)是否(fou)擬(ni)從事(shi)生(sheng)產、加(jia)工、利用屬于國(guo)家(jia)秘密范圍(wei)測(ce)繪(hui)(hui)(hui)成果，自行(xing)(xing)作出判斷，并在測(ce)繪(hui)(hui)(hui)資質管理信息系統(tong)中(zhong)勾選相(xiang)應(ying)選項(xiang)。各級測(ce)繪(hui)(hui)(hui)地理信息行(xing)(xing)政(zheng)主(zhu)管部門應(ying)當重點加(jia)強對《規定(ding)(ding)(ding)》第11條(tiao)第2至4項(xiang)條(tiao)件(jian)的考核。關于《規定(ding)(ding)(ding)》第11條(tiao)第1項(xiang)、第5項(xiang)條(tiao)件(jian)的考核，由各省根據本地實際(ji)情(qing)(qing)況酌情(qing)(qing)掌握。
（二(er)）關于測繪資質(zhi)(zhi)證書有效期。在2014年(nian)12月31日前換發的(de)資質(zhi)(zhi)證書，有效期一(yi)般為5年(nian)；在2014年(nian)12月31日后換發的(de)資質(zhi)(zhi)證書，有效期不超過2019年(nian)12月31日。
（三）關于雙(shuang)(shuang)(shuang)證(zheng)問題。甲級(ji)(ji)測(ce)繪(hui)資質(zhi)證(zheng)書實(shi)行雙(shuang)(shuang)(shuang)證(zheng)管理。對甲級(ji)(ji)測(ce)繪(hui)單位(wei)具有乙(yi)(yi)級(ji)(ji)以(yi)下(xia)專業(ye)范(fan)圍(wei)(wei)的，分別頒(ban)發甲、乙(yi)(yi)級(ji)(ji)兩個證(zheng)書。甲級(ji)(ji)資質(zhi)證(zheng)書載明甲級(ji)(ji)專業(ye)范(fan)圍(wei)(wei)，乙(yi)(yi)級(ji)(ji)資質(zhi)證(zheng)書載明乙(yi)(yi)級(ji)(ji)以(yi)下(xia)專業(ye)范(fan)圍(wei)(wei)。持雙(shuang)(shuang)(shuang)證(zheng)的單位(wei)，應當分別向國家局和省局申(shen)請復審換(huan)證(zheng)。
（四）關于(yu)注(zhu)(zhu)冊測(ce)繪師(shi)。對甲、乙級測(ce)繪單位除(chu)注(zhu)(zhu)冊測(ce)繪師(shi)數量(liang)不符合(he)要(yao)求外，其他(ta)條件均符合(he)相應資質等(deng)級考核要(yao)求的，可(ke)為(wei)其換發測(ce)繪資質證書(shu)，但有(you)效期截至(zhi)2017年7月31日。
（五）關于(yu)軟(ruan)(ruan)件(jian)(jian)考核。按各專業標準核算軟(ruan)(ruan)件(jian)(jian)套數時，非正(zheng)版軟(ruan)(ruan)件(jian)(jian)不得計入。對購買(mai)的(de)正(zheng)版軟(ruan)(ruan)件(jian)(jian)，應當提供購買(mai)發票。對測繪單位(wei)自主開發的(de)軟(ruan)(ruan)件(jian)(jian)，應當提供軟(ruan)(ruan)件(jian)(jian)產(chan)品登(deng)記證書或軟(ruan)(ruan)件(jian)(jian)著作權證書。
（六(liu)）關于(yu)資(zi)(zi)質申(shen)請。復(fu)審換證期間，對初(chu)次(ci)申(shen)請測(ce)繪(hui)資(zi)(zi)質的(de)單位，予以(yi)正常受理、審查。測(ce)繪(hui)資(zi)(zi)質單位擬晉升資(zi)(zi)質等(deng)級(ji)、新增(zeng)專業(ye)范圍、變更資(zi)(zi)質信息的(de)，可以(yi)一并提(ti)出申(shen)請。
（七）關于在(zai)(zai)線(xian)辦理(li)(li)。此次復審換證通過測繪資(zi)質管(guan)理(li)(li)信息系(xi)統進行在(zai)(zai)線(xian)辦理(li)(li)。各省(sheng)(sheng)局(ju)應(ying)當(dang)做好(hao)本省(sheng)(sheng)系(xi)統與國家局(ju)系(xi)統在(zai)(zai)時間進度、審批(pi)功能、保障(zhang)服(fu)務等方面的順暢對接。
五、工(gong)作要(yao)求
（一）加強組織領導。各(ge)省(sheng)局要結合實際，對本地區復審換證工作進行具體部(bu)署，明確時間進度(du)，落實責任部(bu)門和(he)承辦(ban)人員，給予必要的(de)人力(li)(li)、物力(li)(li)和(he)財力(li)(li)保(bao)障。
（二）嚴格(ge)執行政(zheng)策。各地要嚴格(ge)按照《規定》和《標準(zhun)》開展(zhan)復審換證，如遇問(wen)題(ti)應(ying)當請示國(guo)家局(ju)答復后執行，維護(hu)法制統(tong)一和市場統(tong)一。
（三(san)）強化服務意識(shi)。各級測(ce)繪地(di)理信息行政主(zhu)管部門(men)要進一步轉變(bian)工作(zuo)作(zuo)風(feng)，主(zhu)動(dong)靠前服務，為測(ce)繪單位順利完成(cheng)復審(shen)換證(zheng)工作(zuo)提供指導和幫助。
國家測繪(hui)地理信(xin)息局辦公(gong)室
2014年7月11日
新聞資訊
行業新聞