6月6日，由中國城市規劃協會地下管線專業委員會主辦的“2014全國智慧管線與地下空間管理高峰論壇(tan)在美麗的花城(cheng)(cheng)(cheng)廣(guang)州(zhou)落(luo)下(xia)帷幕。本次大會本次論壇(tan)由廣(guang)州(zhou)城(cheng)(cheng)(cheng)市信息(xi)研究所(suo)有限(xian)公司承辦(ban)，并得到廣(guang)東省住房和城(cheng)(cheng)(cheng)鄉建設廳，廣(guang)東省城(cheng)(cheng)(cheng)市規劃協會以(yi)及廣(guang)東測(ce)繪地理信息(xi)產業技(ji)術創新聯盟的大力支持(chi)，來自(zi)城(cheng)(cheng)(cheng)市規劃、城(cheng)(cheng)(cheng)建領域的一百多個單位(wei)的300多名參會代(dai)表參加(jia)了本次論壇(tan)。

    中國(guo)城(cheng)市(shi)規(gui)劃(hua)協會(hui)(hui)地下管(guan)線專業(ye)委員會(hui)(hui)汪正祥秘書長的(de)(de)開幕辭(ci)拉開論壇序幕，他強調了地下管(guan)線管(guan)理與地下空(kong)間管(guan)理工作(zuo)的(de)(de)重(zhong)要性與復雜性，并呼吁來(lai)自全(quan)國(guo)的(de)(de)參會(hui)(hui)代表積極發揮行(xing)業(ye)管(guan)理應有的(de)(de)職能，科學統(tong)籌規(gui)劃(hua)實現可持續發展(zhan)的(de)(de)道路(lu)。

    本次論壇的的組(zu)織(zhi)方捧著務(wu)實、開(kai)放的原則，邀請了行(xing)業內(nei)權威(wei)專(zhuan)家和一線實踐(jian)人(ren)員一起剖析(xi)問題、分析(xi)案例，分別就城市(shi)地(di)下管(guan)線及地(di)下空間管(guan)理建設思(si)路、法規編制、機(ji)制創新、技(ji)術實施(shi)等方向進(jin)行(xing)了深入探討(tao)：

    首先，由中山(shan)大學(xue)地理科(ke)學(xue)與規(gui)劃學(xue)院(yuan)院長柳林分享了(le)《排水管網與城市(shi)內澇》的研究(jiu)成(cheng)果，他分析了(le)中國城市(shi)內澇的的成(cheng)因，通(tong)過模型分析來指導城市(shi)智慧水務的建設(she)。

    來(lai)自廣州(zhou)(zhou)規(gui)劃(hua)局的兩個(ge)報(bao)告，分別由該局科(ke)技信息處張志媛處長(chang)及勘(kan)勘(kan)測設(she)計研究院張鵬(peng)程副(fu)主任，分別從機制建(jian)設(she)和管線智能化建(jian)設(she)思路(lu)上剖(pou)析了廣州(zhou)(zhou)市在地下(xia)空間管理上報(bao)得的突出成果和解決方案。

    廣州(zhou)城(cheng)市(shi)信(xin)息研究(jiu)所(suo)有限公司(si)技(ji)術總監蔡名渠的(de)《智(zhi)慧(hui)管(guan)(guan)線(xian)讓城(cheng)市(shi)管(guan)(guan)理更加智(zhi)慧(hui)》的(de)主題演講，則是深(shen)入淺出地剖(pou)析智(zhi)慧(hui)管(guan)(guan)線(xian)的(de)建設方(fang)法，將全(quan)方(fang)位的(de)信(xin)息化手(shou)段綜合管(guan)(guan)理模式融入智(zhi)能管(guan)(guan)理分析，實現(xian)地下(xia)智(zhi)慧(hui)。

    廣(guang)州中國科(ke)學院軟件應用技術研究(jiu)(jiu)所(suo)(suo)的(de)袁峰副所(suo)(suo)長的(de)《智慧城(cheng)市建設中的(de)兩個維(wei)度》的(de)報告，把路(lu)燈(deng)物聯網的(de)研究(jiu)(jiu)分享給大家，豐(feng)拓(tuo)展了地下管線的(de)研究(jiu)(jiu)維(wei)度。

    在下(xia)午(wu)的論壇中(zhong)，北京(jing)城市系(xi)(xi)統工程研究中(zhong)心(xin)劉克會主任對(dui)城市地(di)(di)下(xia)管(guan)(guan)(guan)線(xian)運(yun)行管(guan)(guan)(guan)理(li)體系(xi)(xi)進行梳理(li)，并匯聚了國內具有代表性的地(di)(di)下(xia)管(guan)(guan)(guan)線(xian)建設與管(guan)(guan)(guan)理(li)案例進行分享，結合各地(di)(di)的情況分析自身的地(di)(di)下(xia)管(guan)(guan)(guan)線(xian)建設思(si)路，引起(qi)了眾多參會代表的共鳴。

    江(jiang)陰(yin)(yin)市(shi)規(gui)劃(hua)(hua)局在全(quan)(quan)市(shi)域地(di)(di)下(xia)管(guan)(guan)(guan)線普查探測的(de)(de)基(ji)(ji)(ji)礎上(shang)(shang)，形成(cheng)了一(yi)套完善的(de)(de)信(xin)(xin)息化體(ti)系(xi)以及豐富的(de)(de)基(ji)(ji)(ji)礎空間信(xin)(xin)息數(shu)據架構，建立(li)了一(yi)套完善的(de)(de)地(di)(di)下(xia)空間設(she)施維(wei)護管(guan)(guan)(guan)理標準體(ti)系(xi)。該局蔡敏翔副主(zhu)任在分享江(jiang)陰(yin)(yin)市(shi)地(di)(di)下(xia)管(guan)(guan)(guan)線情況時描述(shu)了整(zheng)個數(shu)據標準體(ti)系(xi)，他們將數(shu)據庫建立(li)在江(jiang)陰(yin)(yin)規(gui)劃(hua)(hua)一(yi)張圖數(shu)據庫基(ji)(ji)(ji)礎上(shang)(shang)，采用了地(di)(di)上(shang)(shang)地(di)(di)下(xia)三維(wei)一(yi)體(ti)化管(guan)(guan)(guan)理，實(shi)現對地(di)(di)上(shang)(shang)、地(di)(di)表(biao)、地(di)(di)下(xia)管(guan)(guan)(guan)線、地(di)(di)下(xia)建筑物等三維(wei)數(shu)據進行統一(yi)管(guan)(guan)(guan)理和(he)應用，從(cong)具有代(dai)表(biao)性的(de)(de)實(shi)驗區入手進行測量、成(cheng)圖、入庫、管(guan)(guan)(guan)理及使用的(de)(de)全(quan)(quan)過程(cheng)為實(shi)驗和(he)檢討，不斷(duan)修(xiu)正工(gong)作流(liu)程(cheng)、數(shu)據規(gui)范。

    地下管線的建設發展至今，國內尚未形成統一、權威、完善的地下管線綜合管理法律。另一方面由于各地的機構和機制不同，全國沒有統一的責任主體部門，缺少一個對城市地下管線管理統一協調和管理的城市政府行政主管部門。昆明市在在地下管線管理過程中，結合國家相關法律法規和本地發展特點，形成了具有特色的《昆明城市地下管線條例》。昆明市城市地下管線(xian)探測管(guan)理辦公室(shi)的侯至群主任(ren)為(wei)代表(biao)們(men)分(fen)享了這一(yi)條(tiao)例的制定，以及(ji)對城(cheng)市地下(xia)管(guan)線(xian)的普(pu)查和信息(xi)化建設所發揮的作用(yong)。

    此外，大(da)會邀請了(le)東(dong)莞市(shi)規劃局(ju)(ju)的陳明(ming)(ming)輝主(zhu)(zhu)任作了(le)東(dong)莞市(shi)地下管線管理(li)(li)與(yu)成果(guo)專題匯報，總(zong)結了(le)東(dong)莞市(shi)地下管線管理(li)(li)模(mo)式(shi)的特點，即“12345模(mo)式(shi)”，包含一(yi)(yi)個(ge)主(zhu)(zhu)體、二級(ji)投(tou)資(zi)、三(san)(san)個(ge)共(gong)(gong)(gong)同(tong)，四(si)重(zhong)把關(guan)，五(wu)個(ge)應(ying)(ying)(ying)用(yong)(yong)(yong)(yong)。一(yi)(yi)個(ge)主(zhu)(zhu)體：明(ming)(ming)確一(yi)(yi)個(ge)主(zhu)(zhu)題，市(shi)政(zheng)(zheng)府(fu)明(ming)(ming)確東(dong)莞市(shi)城鄉規劃局(ju)(ju)為地下管線綜合管理(li)(li)部門，負責(ze)全市(shi)地下管線普查工作。二級(ji)投(tou)資(zi)：市(shi)鎮兩級(ji)投(tou)資(zi)，市(shi)一(yi)(yi)級(ji)與(yu)鎮區二級(ji)按照6：4比(bi)例共(gong)(gong)(gong)同(tong)投(tou)資(zi)。三(san)(san)個(ge)共(gong)(gong)(gong)同(tong)：政(zheng)(zheng)府(fu)與(yu)企(qi)(qi)業(ye)共(gong)(gong)(gong)建(jian)共(gong)(gong)(gong)享共(gong)(gong)(gong)維護(hu)、市(shi)、鎮、企(qi)(qi)業(ye)共(gong)(gong)(gong)同(tong)建(jian)設共(gong)(gong)(gong)享成果(guo)并共(gong)(gong)(gong)同(tong)維護(hu)。四(si)重(zhong)把關(guan)：監理(li)(li)、權(quan)屬(shu)、業(ye)主(zhu)(zhu)、之間共(gong)(gong)(gong)同(tong)把關(guan)，實施監理(li)(li)單(dan)位(wei)全程(cheng)質量監理(li)(li)、權(quan)屬(shu)單(dan)位(wei)，全程(cheng)成果(guo)合適、業(ye)主(zhu)(zhu)單(dan)位(wei)組建(jian)專業(ye)隊伍抽查、質檢單(dan)位(wei)獨立分階段(duan)檢查四(si)重(zhong)質量把關(guan)模(mo)式(shi)。五(wu)個(ge)應(ying)(ying)(ying)用(yong)(yong)(yong)(yong)：成果(guo)提供五(wu)大(da)應(ying)(ying)(ying)用(yong)(yong)(yong)(yong)，一(yi)(yi)是政(zheng)(zheng)府(fu)決策支(zhi)持(chi)應(ying)(ying)(ying)用(yong)(yong)(yong)(yong)，二是企(qi)(qi)業(ye)數字化管理(li)(li)應(ying)(ying)(ying)用(yong)(yong)(yong)(yong)，三(san)(san)是成見重(zhong)點工程(cheng)應(ying)(ying)(ying)用(yong)(yong)(yong)(yong)，四(si)是防災(zai)減(jian)災(zai)應(ying)(ying)(ying)急應(ying)(ying)(ying)專業(ye)領域深度應(ying)(ying)(ying)用(yong)(yong)(yong)(yong)。

    在(zai)全(quan)國的(de)(de)(de)地(di)下管(guan)線(xian)建設的(de)(de)(de)隊伍中蘇(su)州(zhou)市地(di)下管(guan)線(xian)管(guan)理(li)也是具有其代表(biao)性，蘇(su)州(zhou)市地(di)下管(guan)線(xian)管(guan)理(li)所的(de)(de)(de)王(wang)香治所長會上從(cong)綜合協調管(guan)理(li)的(de)(de)(de)角度(du)分享(xiang)了(le)蘇(su)州(zhou)實(shi)踐成果，從(cong)綜合協調管(guan)理(li)的(de)(de)(de)內容(rong)到方(fang)法(fa)一(yi)一(yi)展開，分享(xiang)了(le)法(fa)規(gui)條例，工程計劃管(guan)理(li)，工程過程管(guan)理(li)，信(xin)息(xi)化(hua)管(guan)理(li)以及管(guan)理(li)機制等各個(ge)方(fang)面(mian)的(de)(de)(de)蘇(su)州(zhou)成效。

    地下管線管理與地下空間管理工作是一項綜合性很強又很復雜的系統工程，也是我國城市現代化管理中的一個新課題，需要各級政府、社會各方的重視與支持。我們一定要抓住機遇，積極發揮行業管理應有的職能，以科學發展觀統籌規(gui)劃和科學管(guan)理。這次會議(yi)將(jiang)成為(wei)地下管(guan)線建設與管(guan)理的一(yi)個契(qi)機，將(jiang)為(wei)全國各地地下管(guan)線的發展發揮作用。